Глас Народасайт гражданской журналистики
В последнее время так много говорится о реформах, что возникает вопрос: а где, собственно, реформы-то? Неужели реформы - это стремительная деградация демократии в Украине и недвусмысленные ближайшие перспективы её феодализации. Впрочем, и феодализацией этот процесс называть, может быть, неправильно потому, что каждый феод предполагает наследование потомками. И потому любой, не самый глупый его владелец, вынужден был заботиться о своём поместье и людях.
То же, что происходит у нас, иначе как поголовным мародёрством не назовёшь. Удивительно, что об этих необратимых процессах сворачивания демократии в Украине социологические и политологические институты и центры, коих у нас множество, говорят очень мало. Видимо, теперь их роль состоит в том, чтобы убедить население Украины и мировое сообщество в обратном. Не будь мы гражданами этой страны и, соответственно, жертвами происходящих в ней процессов, уверен, что со стороны было бы смешно наблюдать наших политиков и «царедворцев», причитающих как заклинание: «реформы», «реформы». Но рефо́рма это прежде всего преобразование, изменение, переустройство какой-либо стороны общественной жизни, не уничтожающее основ существующей социальной структуры, вводимое законодательным путем. И конечно, это процесс преобразования государства, начинаемый властью по необходимости. Конечная цель любой реформы — укрепление и обновление государственных основ. Но ведь у нас реформами и не пахнет. Напротив, под лозунгом реформ чиновники пытаются оставить без изменений возможность грабить свой народ и красть бюджетные деньги, заодно прихватывая государственное имущество. А главное - все объявленные реформы не имеют плана. Следовательно, не могут быть реализованы.
Наглядной иллюстрацией тотального террора, объявленного населению, является так называемая налоговая реформа в нынешнем виде. Надо полагать, что депутаты Верховной Рады Украины, проголосовавшие за Налоговый кодекс, согласны с «фундаментальным» аргументом Бориса Колесникова: «Мы не предусматриваем налоговых преференций малому бизнесу. Потому что, если в одном поле существуют два разных по налогообложению субъекта, один из них будет банкротом. Недавно глава уже бывшего Госкомпредпринимательства Михаил Бродский проводил совещание с владельцами супермаркетов. Они говорят: мы платим налог на прибыль, подоходный налог, в пенсионный фонд, а вокруг нас 100 киосков, которые ничего не платят. Как мы можем конкурировать? Все субъекты предпринимательской деятельности, начиная с Auchan и заканчивая бабушкой на базаре, должны платить одинаковые налоги. Иначе это недобросовестная конкуренция».
Звучит данное утверждение даже не цинично, а издевательски, и уж точно безграмотно. Как можно сравнивать риски и прибыли предпринимательской деятельности бабушек и киоскёров, покупающих товары для продажи за свои деньги (частенько в тех же супермаркетах), и супермаркетов, берущих товары исключительно на консигнацию, то есть с правом возврата, если они не будут своевременно реализованы.
Более того, деньги, вырученные за их продажу, возвращаются их владельцам лишь через несколько месяцев, принося владельцам супермаркетов дополнительные доходы, к слову, необлагаемые налогами. А высокопоставленные чиновники вроде упомянутого им же Михаила Бродского, вкупе с налоговиками и крупными капиталистами, по всей видимости, разрабатывают для последних схемы ухода от уплаты налогов. Чем ещё можно объяснить столь рьяное рвение истребить малый бизнес Комитетом по защите предпринимателей, который ему доверено возглавлять, если, просто, беря в руки чек в супермаркете или в дорогом ресторане, мы читаем «частный предприниматель Н». Однако никто из контролирующих чиновников, так целеустремлённо борющихся с неуплатой налогов киоскёрами и бабушками, в упор не видит этих чеков. Я, пожалуй, не удивлюсь, если такие гиганты украинской промышленности, как Мариупольский завод им. Ильича или «Криворожсталь» тоже, как бы «арендованы» десятком-другим тысяч частных предпринимателей-единоналожников и, таким образом уклоняются от уплаты налогов. Кроме того, Колесников сообщил, что практика единого налога не принесла ожидаемых (интересно кем и каких?) результатов.
«Единоналожники в Украине работают уже более десяти лет. Какие отрасли выросли у нас за это время так, как в Турции? Я не против того, чтобы малый бизнес работал без налогов, но тогда все должны работать без налогов. Продажа печенья в супермаркете и на базаре не отличается», – утверждает он.
Любопытно, с чего он взял, что в Турции какие-то отрасли выросли за счёт малого бизнеса? Экономика Турции развивается положительно именно потому, что самозанятых мелких предпринимателей там не терроризируют, как в Украине, тратя на это занятие громадные средства из бюджета страны, а довольствуются уже тем, что на их социальное обеспечение не нужно расходовать средства из государственного бюджета. Впрочем, Колеников и сам это подтвердил, добавив, что обогатиться, занимаясь малым бизнесом, невозможно: «Я не знаю в новейшей истории людей, которые бы обогатились на базаре – даже в Турции. Богатство достигается блестящим образованием и пониманием современного бизнеса. На базаре – продадите вы 100 джинсов или 150 – вы не обогатитесь».
Эти рассуждения для чиновника столь высокого ранга просто кощунственны. Бесспорно, малый бизнес – это для бедных, и применять к нему такие же налоговые требования, как к богатым несправедливо и даже жестоко, потому что цена вопроса для первых не обогащение, а выживание! А богатство, к слову, достигается вовсе не «блестящим» образованием (много ли вы встречали богатых учёных и интеллигентов, уровень образованности которых вне всяких сомнений?!), а за счёт высокой организованности, наличия деловой интуиции, руководящих способностей и определённой доли везения. Либо как в Украине и в постсоветском пространстве - за счёт близости к властной «обойме» и, как следствие, доступу к бюджетным средствам, надзаконным освобождением от налогов и таможенных пошлин (как например: УПСП «Тайстра», ДП «Лівела», ДП «Лінк», ТОВ «Тріумвірат»), неограниченным возможностям дармовых приватизаций госимущества, возможностью безнаказанно обирать население.
Впрочем, далее Колесников сам разъясняет, что «сейчас намечается масштабная модернизация в металлургии, и зарплаты там станут намного выше. Тогда возникнет и цивилизованный сектор услуг – чем большую зарплату будут получать на меткомбинатах, тем выше будет потребность в прачечных, автомойках и ресторанах. А если все будут заниматься малым бизнесом, то где заработать деньги, чтобы потратить их в ресторанах? На базаре? Так не бывает». Видимо, всё трудоспособное население Украины должно толкаться в очередях на трудовых биржах в регионах расположения «меткомбинатов», а кому места не хватит, пусть идут по миру. И откровенной глупостью звучит: «Я не вижу ущемления малого бизнеса в новом Налоговом кодексе. Да, с 500 тыс. до 300 тыс. грн. снижена планка для единоналожников. Но это – 1000 грн. в день. Попробуйте, наторгуйте такую сумму с одним выходным в неделю», – рассуждает вице-премьер. Если торговать спичками - не наторгуешь, конечно, а если фотоаппаратами или теми же качественными, следовательно, не совсем дешёвыми джинсами?
Во всём мире малый бизнес является малопроизводительным занятием, что подтверждает и статистика. В США типичный предприниматель, который осуществляет предпринимательскую деятельность на протяжении 10 лет, получает на 35% меньше, чем, если бы работал по найму. После 25 лет предпринимательской деятельности этот разрыв сокращается до 25%. При этом такие самозанятые работают как правило больше времени, чем те, кто получает заработную плату. Нетрудно указать на причины этих фактов, в особенности экономию на масштабе, которая делает более крупные фирмы более эффективными, и падение доли занятых в сельском хозяйстве, где наличие самозанятых особенно вероятно. И по мере экономического развития количество самостоятельных предпринимателей уменьшается. Как правило, наличие большого числа малых предпринимателей - такой же признак бедной страны, как высокая доля населения, занятого в сельском хозяйстве. Немалую роль в этом играет миф о малом бизнесе как об одном из двигателей экономического развития, но это всего лишь миф.
Напротив, факты говорят, что Украина со своим поголовным частным предпринимательством настолько бедная страна, что даже её, частью инфантильное, частью равнодушное и уж точно боязливое население, ощутив реальную угрозу, вышло с протестом на майданы и майданчики, потому что не имеет социальной защищённости. Естественно, что бизнес в такой ситуации выступает против Налогового кодекса, представленного как радикальная реформа. Но в действительности это безусловно вредный, даже смертельно опасный для бизнеса документ. Глупо обвинять предпринимателей в нежелании и неприятии реформ. На самом деле они борются с тем, что все остается, как есть: агрессивная, репрессивная, ненаказуемая налоговая администрация, необлагаемый налогами крупный бизнес и вынужденные изворачиваться и хитрить мелкие и средние предприниматели.
И не стоит обольщаться по поводу того, что после народных возмущений из драконовского Кодекса убрали положения, увеличивающие стоимость единого налога - это не спасёт предпринимателя от заведомо ненаказуемых налоговиков.
Так же ведут к ухудшению положения населения, при отсутствии даже гипотетически положительных улучшений для государства пенсионная «реформа», проекты Трудового, Таможенного, и Жилищного кодексов и законов, которые ещё больше закабаляют население, делая его совершенно бесправным, зато они способствуют усилению и обогащению чиновников. Ни дать, ни взять – опричнина.
Не облегчит ситуацию и объявленная административная реформа, которая, якобы, началась. Сокращение не может изменить технологии работы и улучшить качество государственного административного аппарата. Да и что это за растянутое на целый год сокращение? Это примитивное тасование одних и те же чиновников между ведомствами, ликвидируемыми в одних и создаваемыми в других местах. Оно никоим образом не улучшит ни экономику, ни управление государством. Кроме того, процесс сокращения очень дорогой: пенсионер, которого сокращают, получает сразу десять месячных зарплат, а не пенсионер только три.
По налогам и предпринимательству Украине всего-то нужно - свести до минимума физическое контактирование бизнеса с властью (как в Европе и в США) и ввести действительный государственный контроль над налоговой и другими контролирующими, службами, который сделает коррупцию опасным промыслом.
Настораживает и суровое отношение действующей власти к оппозиции. Наивно полагать, что она не понимает того, что своими действиями предоставляет своим противникам карт-бланш в будущем обращаться с ними самими таким же образом. Здесь, видимо, имеется чёткий и холодный расчёт на то, что бразды правления действующая власть в обозримом будущем отдавать не собирается. И если в демократической стране с честными выборами власть гарантированно удерживать невозможно - значит, фальсификация последующих выборов запланирована и неизбежна. Однако если в других постсоветских государствах и есть жесткие авторитарные режимы, то возникали и развивались там они эволюционно, а в Украине, уже 20 лет дышащей воздухом свободы, установить таковой без репрессий, без массового истребления непокорных невозможно.
Да, у нынешней президентской команды репрессивная идеология, однако полностью ввести ограничения свободы и отреставрировать командно-административную систему с использованием концлагерей и проведением назидательных казней в центре Европы вряд ли сегодня представляется возможным и потому они могут лишь ввести страну в такой политико-экономичекий коллапс, выход из которого будет сопровождаться колоссальными материальными и физическими жертвами, как для населения, так и для самих «реформаторов».
Чтобы добавлять комментарии, необходимо авторизоваться на сайте. Если Вы не зарегистрированы, пройдите несложную процедуру регистрации.
Как вы относитесь к реформам правительства?
© 2010 - Все права защищены.
Использование материалов допускается только с разрешения редакции.
Сайт создан при поддержке программы «У-Медиа», Интерньюс Нетворк.